供水领域数额*大反垄断罚单:江苏一供水公司被罚两千万
供水领域数额*大反垄断罚单:江苏一供水公司被罚两千万:苏州吴江华衍水务有限公司(简称吴江华衍水务),因为滥用市场支配地位被罚两千余万,罚单由江苏省工商行政管理局开出。2月7日国家工商总局公布了这一处罚决定。
记者梳理发现,该项罚单是近年来我国地方工商系统针对供水公用服务领域,所开出的*大反垄断罚单。
据悉,经国家工商行政管理总局授权,江苏省工商行政管理局于2015年6月23日对吴江华衍水务的垄断行为进行立案调查,于2016年12月30日对其作出行政处罚决定。
成立于2005年10月的吴江华衍水务,是香港中华煤气有限公司(中华煤气)在内地**个水务合资项目,享有吴江行政区域内30年供水特许经营权。依据2005年9月21日吴江华衍水务与原吴江市建设局签署的《吴江市区域供水特许经营协议》,吴江华衍水务拥有吴江市行政管辖区域范围及今后不时扩展的吴江市行政管辖区域供水的特许经营权。吴江华衍水务具备**经营者地位,不存在同类经营的竞争关系,用户在所属地域范围内只能选择吴江华衍水务提供的公共自来水供水服务。
2014年以来,吴江区多家房地产开发企业向工商机关举报称,吴江华衍水务在提供自来水供水服务时,限定房地产开发企业对小区居民供水工程设计、施工和供水材料设备的自主选择。
比如当地房地产开发企业申请用水时,吴江华衍水务以“用户须知”的形式告知开发商,“凡涉及二次供水的用户,二次供水设计、系统及设备须经当地供水企业的审核认可,二次供水设备的安装施工原则上由当地供水企业组织实施”。
同时,吴江华衍水务通过其子公司与房地产开发企业签订格式化的《给水安装工程合同》、《接水装表协议》。《给水安装工程合同》规定,“除发包方供应以外的其他材料、设备由承包方采购”。
此外,吴江华衍水务还在与供水工程设计单位、施工单位签订的年度合同中规定,“设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商”,“除甲供材料以外的所有材料设备均为乙方采购,采购材料、设备型号、厂家必须为甲方指定品牌,并经现场监理工程师和甲方代表同意。乙方采购的管材、阀门、配件等所有材料应按照《吴江华衍主要材料供应商目录》中规定的供应商名单选购”。